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那份即将出炉的章程，每一个字眼都可能牵涉到未来的权力边界和责任归属。
监管，这是最棘手的议题。天子要“严密监控”，谢相也强调了“绝不可再蹈覆辙”，但具体怎么监控？由谁来承担这近乎不可能完成的任务？
监管不是坐在长安发号施令就行，是真的要派人下去。
但地方上自有自己的生态体系。派下去的官员往往要面对地方官府的阳奉阴违甚至激烈对抗。
而做得好是本职，做得不好或出点纰漏，就是现成的替罪羊。没人愿意把自己部门的人手和精力，大量投入这个吃力不讨好的泥潭。
裴相还是试图推进：“正因艰难，更需明确职责！礼部、吏部共同负责，可各遣精干，定期轮换。再辅以跨州互查、密折奏报等法”
“裴相高见！”吏部王尚书立刻接口，但话锋一转：
“然巡查人选，需精熟地方庶务、明察秋毫。此等人才，各部皆稀缺。且巡查所需一应钱粮、护卫、文书佐吏，耗费甚巨，户部须鼎力支持才是。”
他显然不认同裴相让礼部吏部一同负责的建议，巧妙地将皮球踢给了户部，暗示这么点钱，我很难办事啊。
户部侍郎眉头紧锁：“诸事待举。春汛黄河水患、边镇军需，处处需钱。还是应当先制定定额，不可靡费。”
话里的意思也很明显，你先定个数，我看看能不能再砍砍价。
谢尚书此刻倒显得更为“务实”：
“谢某之见，巡查之制，贵在精而不在多，贵在威慑而不在事必躬亲。
可制定严苛章程，明确州府主官为第一责任人。再辅以每年抽选数州，由礼、吏两部视情况安排临时官员巡查。
一经发现问题，主官连坐，严惩不贷。其余多数州府，则以审核其上报文书、接受密告为主。如此，不至劳师动众，空耗国力。”
这份来自谢道临信中的策略非常清晰：
将责任下压（地方主官背锅）， 杀鸡儆猴（抽检）再通过低成本的密告管理。
核心是尽量减轻礼部实际投入监管的负担。至于效果？只要能震慑住大部分地方官不敢明目张胆，那就是好政策。哪怕是你账上做的好点，别被发现都行。
真要根绝贪渎？谁都知道不现实。很多时候各方要的都是面子过得去。
这番“务实”的提议，虽与天子要求的“严密”有极大差距，却意外地获得了大多数人的默许。因为它最符合官僚体系的“生存逻辑”。
降低自身风险，模糊责任边界。裴相虽觉力度不够，但一时也提不出更可行的方案，只能先捏着鼻子认了。
随后涉及会试本身的钱粮支用（考场建设维护、试卷印制、考官差旅伙食、阅卷人员津贴等）和具体操作（考场管理、安全保卫、试卷押运等），又成了各方扯皮的重点。
“会试规模远胜往昔。考官需大量从各地抽调饱学之士，差旅食宿、津贴皆不可少。户部所拨，需足额保障，否则恐生舞弊，有负圣恩！
考场设置、安全防卫，涉及工程营造、器械调配所需物料、匠役，钱粮亦需单列，应由户部保障。”
“各部开支，皆需统筹！”
围绕着预算额度、物资采购权限、具体由哪个部门经手操办（主要是能过手的油水），又是一番锱铢必较的拉锯。
这些方案远谈不上完美，甚至有些无奈，但在残酷的现实和各方推诿扯皮之下，这己是裴相能写进章程、勉强能向天子交代的“最优解”了。
与政事堂的推诿扯皮相比，弘文馆内依旧是一派书卷气的宁静。
谢道临埋首于《尚书正义》的修订，仿佛外界的一切纷争都与他无关。卢玦和王允明偶尔过来，谈论的也仅限于某条古注的歧义，或某位新进诗赋的得失。
三人默契地避开了任何可能触及朝堂的话题。
天子没有如往常召见弘文馆学士。这不符合往常新政之前先与“顾问”讨论的情况。
因为李景元很清楚，此刻的谢道临，首先是谢家的麒麟儿，其次才是弘文馆学士。此刻召见谢道临等人，得到的只会是家族立场包装下的“经义”。
谢道临乐得这份清净。每日下值回府，先去正房看看妻子卢静姝和日渐白胖的儿子谢昭。
卢静姝出了月子，己能在庭院中略作走动。谢道临也会逗弄儿子片刻，感受那小小的手掌无意识抓握带来的、微弱却真实的暖意。
偶尔，在书房时，那个沉默的哑仆会悄无声息地出现。带来一些父亲互通有无的消息。
内容通常极其简略，往往只有几个关键词，比如“框架己定”。
谢道临只需扫一眼，便能洞悉政事堂内扯皮的焦点和谢家策略的进展。
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